摘要： 为探究PPP项目国家政策实施效果，从定性和定量两个角度进行量化评价，运用SNA模型分析政策主题演化过程，构建PMC指数模型进行单项政策量化评价，研究不同演化阶段政策优化路径。研究结果表明：PPP政策演变可分为4个阶段，各阶段均有较明确的政策主题，具有较强的时代性和导向性；政策发布主体较多，缺乏法律顶层设计；对目前PPP项目价格形成机制不明确等具体问题的指导性较弱。

关键词：SNAPMC模型；PPP项目；政策演化；社会网络分析；量化评价

基金项目：国家自然科学基金项目“大数据驱动信息基础设施PPP可融资性影响因素获取及评价方法研究(71964018)”；云南省省院省校合作项目“云南公共基础设施PPP规范发展对策研究(SYSX201911)”；广西哲学社会科学规划研究课题一般项目“广西大数据产业公私合作发展协同演化机制研究(18BGL014)”。