摘要： 通过建立特色小镇高质量发展评价指标体系，探讨政府行为在特色小镇高质量发展中的作用。通过文献分析、专家问卷等方法得到战略规划行为、产业发展行为和公共服务行为3个一级指标，并细分为11个二级指标，进一步运用序关系分析法赋予指标权重。结果表明,在特色小镇高质量发展方面，政府行为的重要性排序依次为特色小镇人才与企业引进、企业监测与融资风险管控、产业规划、空间规划、企业培育与激励等。

关键词：特色小镇；高质量发展；有为政府；评价指标

基金项目：国家社科基金一般项目“产业转型升级背景下特色小镇高质量发展机制与路劲研究”(20BGL298)；教育部人文社会科学研究项目“特色小镇PPP项目风险预警与系统应对研究”（19YJA630087）。