摘要：
摘要：目前，PPP正从经济基础设施向社会基础设施扩展，政府购买服务与PPP的应用范围也存在交叉，既有研究局限于营利性企业参与PPP,忽视了社会组织在政府购买服务中采用PPP所发挥的治理作用。结合社会组织参与PPP的重要概念辨析，通过回溯公共管理的理论演变和分析PPP政策,阐明了社会组织在PPP发展和公共服务中的作用。针对社会组织与PPP结合面临的问题，提出应从立法保障、政策支持、项目示范和人才措施四方面促进社会组织抓住PPP推广带来的发展契机。
关键词：PPP;社会组织；政府购买服务；公共管理；公共服务
基金项目：中央高校基本科研业务费专项资金和江苏省普通高校研究生科研创新计划项目“基于项目治理视角的PPP项目关系机制研究（KYLX15_0096）”