摘要: PPP 基础设施项目价值增值效果不明显, 存在项目未实现物有所值目标、政府隐形债务增加、收益 不足等问题。通过文献研究, 从价值增值主体和价值增值环节两个维度识别出18 个PPP 基础设施项目价值 增值影响因素, 基于此, 采用ISM 模型对因素间的相互作用关系进行分析, 绘制出多级递阶结构图。研究 结果表明: 增值主体的利益目标一致性及其积极管控性、信息资源共享、政府与社会资本能力为价值增值 的源头影响因素。价值增值环节维度的融资策划、建设、运营等因素为价值增值的间接影响因素, 研究成 果为PPP 基础设施项目价值增值研究提出相关对策与建议。