摘要: 政府打出政策组合拳, 有助于破解当前PPP 项目商业模式创新内生动力不足的困境。从PPP 项目全过程中识别出4 个商业模式创新植入点, 包括重视项目运营方案、优化项目运营方案、充分利用市场测试和增加社会资本发起路径。为成功植入的商业模式创新分别匹配核心政策工具, 即政府采购、政府指定和利益分配。在此基础上, 提出对突破式或发明式、渐进式两类商业模式创新的分类管理建议。