摘要: 基础设施不动产投资信托基金(Real Estate Investment Trusts, REITs) 是城镇化和基础设施投融资创 新模式。系统梳理基础设施REITs 政策体系有助于深度把握其发展内涵, 并促进相关政策的完善。基于 2016—2023 年政府发布的REITs 政策文本, 利用政策工具分析框架对其政策进行文本分析。研究发现, 当 前基础设施REITs 政策主体的参与度不足, 政策内容的覆盖范围仍需扩大, 政策工具呈现“ 重供给、重环 境、轻需求” 及结构不合理的特征, 进而提出优化对策和建议。研究旨在为基础设施REITs 政策的实施与 优化提供决策参考, 助力相关行业市场健康发展。