摘要: 伴随城镇化的推进, 保障性租赁住房(以下简称“保租房”) 建设对于缓解住房矛盾具有重大意义。然而, 社会资本参与度低成为其发展的重要阻碍。通过文献收集初步识别出17 项制约因素, 经过问卷调查和SPSS 分析, 进一步确定15 项社会资本参与保租房建设项目主要制约因素; 建立解释结构模型( ISM), 将这些因素划分为4 个层级, 明确其结构关系。结果表明, 地价成本高、政策法规不完善、金融财税支持 匮乏是根本制约因素。针对这些制约因素, 提出破解地价成本困境、构建制度保障体系、创新资金支持模 式的建议, 旨在推动我国住房保障体系的完善与发展, 提升社会资本参与保租房建设的积极性。