摘要: 当前我国政府投资项目管理存在诸多问题，现有研究认为政府投资项目利益相关者行为能够造成项目失败和项目利益受到侵蚀，但多从交易理论、寻租理论等视角，研究呈现碎片化。引入隧道行为概念，强调隧道行为本质是政府投资项目利益相关者转移项目利益，从组织治理架构视角构建隧道行为理论分析模型，将隧道行为决定因素分为隧道行为选项和隧道行为情境两个方面；隧道行为情境分为一般因素和驱动因素，从隧道行为人的客观能力、面临环境及利益相关者团体内部及自身环境研究隧道行为。