摘要: 从PPP项目全生命周期入手，识别了PPP项目决策、实施和运营三个阶段内的利益相关者，针对项目中存在的五种关系建立了PPP项目利益相关者关系网络，利用社会网络分析（SNA）方法对各阶段的网络特征进行定量分析。结果表明，政府和私人投资者、项目公司占据了网络中的关键位置，掌握网络中的多数权利和资源；而项目用户和周边群众的各项网络指标较为不利，其表达利益诉求的途径受到限制。