摘要: 由于公路项目建设需要大量的投资，需要引入民间资本来补充政府财政资金的不足。根据利用民间资本的程度，把利用民间资本的投资策略分为民间投资策略和混合投资策略两种；又根据公路是否收费，把运营策略分为免费使用和有偿使用两种策略；又根据项目的起始状态，把公路项目分为已建公路和新建公路。进而，从政府的角度分析不同项目的利用民间资本的开发策略和招标策略，为政府利用民间资本的决策提供参考。