摘要: 在城市发展由增量扩张转向存量提质的背景下, 城市更新成为发展方式转型的重要抓手, 其表现为数字基础设施、绿色治理、产业升级与公共服务等项目的协同配置。城市更新视角界定“数字-绿色-包容性” 转型项目组合成果绩效, 将评价对象限定为项目交付经运营和组织整合后对应的城市成果状态。基于2010—2024 年我国296 个城市平衡面板, 构建5 维有限补偿综合指数, 并采用核密度、Dagum 基尼系数、马尔可夫链和Phillips-Sul 方法分析绩效分布、区域差异、等级流动与长期收敛特征。结果表明: 平均绩效由38. 15 分升至53. 15 分, 但总体不收敛; 区域间净差异主导我国东中西部差异, 绩效等级呈“两端黏性—中间流动” 特征; Phillips-Sul 检验进一步识别4 个基准收敛俱乐部, 低绩效俱乐部的创新与知识资本短板更为突出, 维度间失衡程度更高; 主要障碍由基础连接转向技术市场、开放能力和数字就业。鉴于此, 提出更新需求诊断、分层配置与滚动调整策略, 推动城市更新项目组合管理从关注项目建设交付, 转向关注组合层面的长期战略收益实现。