摘要: 当今世界许多国家在处置突发公共卫生事件时, 均将军队保障纳入其应急管理机制, 并把军地协同处置突发事件列为通用做法。但目前军民之间仍难以做到深度融合发展, 有效识别并解决其中的制约因素是提升应急管理效能的关键。基于文献研究与实地调研数据, 全面梳理军地协同处置突发公共卫生事件中存在的问题。采用目标导向的项目规划法( ZOPP) 与层次分析法( AHP), 对识别出的目标项目进行选优排序, 构建“问题分析-目标分析-对策分析” 的理论框架。结果表明, 军地协同处置突发公共卫生事件应急管理问题中, 风险管控机制有待完善为核心问题。基于政策、技术、社会效益三个方面, 对军地协同处置突发公共卫生事件应急管理提出相关对策建议, 为我国开展军地协同应急管理体系优化提供参考框架与 理论指导。